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刊发高新分局扎实推进市局十项重点工作

  五、集中严打整治农村聚众赌博。分局对近三年来高新区农村赌博问题进行了专项调研。2015年,全年共立刑事案件1531起,其中涉赌6起;受理行政案件1499起,其中涉赌11起;2016年共立刑事案件1201起,无涉赌案件;受理行政案件1258起,其中涉赌7起;2017年全年共立刑事案件1287起,其中涉赌1起,受理行政案件1637起,其中涉赌6起。据分析,目前高新区赌博的有以下特点:一是涉赌案件在案件中所占的比例很低,且总体数量总体呈下降趋,农村赌博更少,三年总计5起,而且以普通赌博为主,专业的赌博团伙较少;二是城区赌博以电玩城、赌博机和宾馆开房打麻将、诈金花为主,农村则以摇骰子聚众涉赌为主;三是小赌公开化,大赌隐蔽化。小赌多在白天,地点多在农户家中或是人流量较大的村超市,隐蔽性并不强。大赌则恰好相反,他们利用黑夜作掩护,聚集在某个特定人物家里或是找一处较为偏僻的房屋里进行赌博活动,为了避免被发现,甚至有专人放哨。四是参赌人员以60、70年代的男性为主,围观女性村民较多。针对农村赌博仍然在一定范围内存在的事实,高新区公安分局集中警务,多措并举,加大了对农村聚众赌博的严打整治,2018年1月23日15时许,分局民警在巡逻中发现高新区草铺社区马鞍山湾一民房内有人赌博,治安大队、城东、孝天、槐荫派出所联合出警,捣毁了这个聚众赌博窝点,现场抓获涉赌人员27人,违法嫌疑人褚某、潘某等18人参与赌博被依法行政拘留,宋某、汤某、李某等三人涉嫌开设赌场罪,被依法刑事拘留。该案件在高新区起到了良好的震慑效果,农村赌博得到了有效遏制。

  三、大力推进严打整治电诈犯罪工作。分局迅速制定《打击整治网络电诈犯罪工作方案》,对案件线索进行认真梳理,扎实开展摸排,力争找出主线,找到源头。同时,密切加强与全国兄弟单位的高度协同作战,加强沟通,共享资源。2017年打掉“电诈”团伙5个、涉案成员17名、刑拘16人、捣毁窝点14个、扣押电脑7台、手机30余部、银行卡100余张、协外抓获33人。

  九、推进基层所队质量提升工程。为了进一步落实派出所质量提升工程,分局将此列为重点工作“五化”管理进行专门立项,倒排工期,逐步推进。一是启动派出所改造工程。对城东、航空路、孝天三个派出所进行合理改造,解决分局四个派出所办案区场所改造和经费等问题。在现有派出所中推动有条件的派出所提挡升级,对城东所、孝天所按一级派出所建设申报,航空路所、槐荫所按二级派出所的标准进行建设并申报,全力推动派出所实力和正规化建设。二是加强派出所规范化建设。针对派出所建设和管理滞后的现状,硬件上标准化建设,管理上与时俱进,重点抓好公安基础工作,突出警务信息化、信息实战化、执法规范化和队伍正规化建设的新要求,做实“社区警务”,夯实基础工作。三是强化派出所警力保障。坚持重心下移、警力下沉、保障下倾,进一步优化职能配置、警力配置、资源配置,全面接管和充分发挥网格员的作用,壮大和规范辅警队伍建设,全力维护高新区社会治安大局平稳、人民群众安居乐业和服务经济社会发展。四是坚持派出所特色建设。根据派出所辖区治安特点,打造派出所特色。同时,不断将“零发案”小区创建向纵深推进,将“零发案小区”创建活动打造成为高新区深化改革和平安建设的一张靓丽名片,让小区“小平安”带动高新区的“大平安”。

  今年以来,高新分局在市局党委正确领导下,紧盯副市长、公安局长许志华在全市公安工作会议上部署的扫黑除恶、打击电诈、利剑斩毒等重点工作,进一步细化责任目标,周密部署,迅速行动,全力推进十项重点工作。

  二、扫黑除恶专项斗争初见成效。持续保持打击高压态势,坚持“以打开路、打早打小、露头就打”的原则,深入推进扫黑除恶专项斗争。先后打掉陈银松、汤光灿等人;周红新、胡昆等恶势力团伙,截止目前,分局已收集核查案件线条,经调查核实立案侦查8起,其中涉及聚众斗殴、寻衅滋事、系列贩卖毒品5起线索已取得突破,共破获案件8起,打掉恶势力团伙5个,抓获犯罪嫌疑人22人,采取强制措施19人。

  一、坚决打赢“两节两会”安保攻坚战。一是做好应急值守工作。各单位强化责任意识,努力“站好岗、放好哨”。严格执行24小时值班备勤制度,严格落实领导带班制度和领导干部外出报备等制度,加强信息的报送工作,随时处置各类突发紧急案事件。二是做好各项保障工作。强化底线思维,提前将应急人员、物资、装备筹集到位,“在线”做好各项保障工作;同时,对辖区5类29名重点人员进行了有效管控。三是做好隐患排查工作。进一步强化责任意识,全面加强辖区安全隐患排查并抓好督促整改工作。特别是重点场所、重点人群、重点行业和部位,做到不留死角,不留盲点。全力以赴抓好各项安保措施的落实,确保“两节两会”安全顺利进行,完成安保工作的连胜完胜,实现“绝对安全、万无一失”。

  六、推进警务管理机制改革。一是分局积极响应上级关于警务管理机制改革方面的要求,主动研究“大部制、大警种”为中心的警务管理机制改革,并将相关精神和规定传达至全局全警学习。二是要按照资源整合、警种融合、上下联动、合成作战的思路,打造高新合成作战中心,建立以情报研判为支撑的合成作战打击模式,构建由指挥、情报、侦察、技术等警种组成的扁平化联合指挥体系。三是完善大案研判会商、专案专班侦查、疑难会诊和技术支撑,协作同步收网等机制,推进合成作战的规范化、标准化、经验化。

  四、全力推进禁毒工作。分局迅速制定《利剑斩毒专项行动工作方案》,刑侦与各派出所捆绑作业,带动派出所从一般类涉毒行政案件中挖掘涉毒情报线索,有针对性的对辖区毒瘤采取地毯式打击。同时,刑侦汇同各派出所积极开展“两会”期间毒品预防教育工作,实现宣传全覆盖,增强辖区居民禁毒意识。2017年共侦破涉毒类刑事案件11起,抓获涉毒犯罪嫌疑人17人,查处涉毒类行政案件65起,抓获涉毒违法行为人98人,其中强戒27人、社区戒毒29人,同比数据全面提升。

  十、大力推进学习型警队建设。按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则和全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求,主动配合相关业务部门和警种,沟通协商完善学习教育训练方案,落实政治理论教育和各项业务技能、执法办案教育培训,先后组织各项业务工作培训6次,党课培训12次,参加市局组织的各项业务培训10次,有效提高了民警的实战能力和工作水平。

  七、推进智慧数据警务建设。一是分局抓好平安城市二期工程,建设高清探头覆盖高新辖区,加强社会和城市科学管理、加快科学发展示范区和平安高新区建设为目标,实现建联管用一体化。二是分局正在筹备成立“一把手”挂帅的大数据战略领导小组,专人专班、制定方案、实体运作,努力形成全市一体化的大数据工作格局。三是做强“牟显工作室”,充分发挥技术优势,做好对基层民警的教育培训工作,计划今年开展信息专业技术培训,尽最大努力多培养信息化专业人才。

  八、推进执法规范化建设。一是严格执行案件办理网上流转。从2018年起,分局各执法办案单位办理的行政、刑事案件实行案件流程网上走、办案程序网上报、证据材料网上核、法律文书网上制、报审案件网上批。二是制定“三中心”模式,强化案件监督。根据案审机制改革的要求,结合分局实际,制定执法监督管理中心、案件管理中心、涉案财物管理中心“三中心”动作模式,严格落实刑事案件“统一审核、统一出口”和刑事案件八种情形见面提讯犯罪嫌疑人工作,强化案件监督,严格非法证据排除,提高执法办案水平和质量。三是统筹规划,稳步推进“一中心三场所”软硬件基础建设。1月12日,市公安局法制支队组织参观学习武汉市公安局青山区分局执法监督管理中心、“一站式”办案区建设后,分局根据市局《孝感市公安机关执法监督管理中心建设方案》和项目建设技术指导方案的要求,加强沟通和交流,按照时间节点,高质量、高标准稳步推进分局“一中心三场所”建设,提升分局执法办案监督能力和水平。

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